根据县委统一安排部署，2017年11月28日至2018年2月9日，县委第三巡察组对我委进行了巡察。2018年3月14日，县委第三巡察组向我委党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，我委将巡察反馈的5个方面10个主要问题，分解为22项整改任务，目前已整改完毕，完善制度31项，现将巡察整改情况予以公布。

一、加强组织领导，提高思想认识，落实整改主体责任，确保整改到位

团县委党支部深刻认识到，巡察是对我委工作的一次全面“体检”。巡察组反馈问题和意见建议准确客观、中肯深刻，我们完全赞同和诚恳接受。在落实整改中，我委把巡察整改作为一项重大的政治任务，坚持深挖根源，举一反三，真正做到对问题不遮掩、不回避，以最坚决的态度、最积极的办法、最果断的措施，不折不扣落实各项整改任务。

（一）迅速动员部署，研究落实意见。

3月14日，县委第三巡察组意见反馈会召开后，我委及时召开专题会议研究落实巡察反馈意见，制定整改方案，建立问题台账，落实责任领导，明确责任人和整改时限。

我委于3月29日召开了领导班子成员巡察整改专题民主生活会，班子成员结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查，把涉及到自身分管工作的巡察反馈问题说清楚、谈透彻，开展批评和自我批评，提出整改措施。

（二）加强组织领导,强化责任落实。

我委成立了巡察整改工作领导小组，由党支部书记容瑞霖任组长，其他班子成员为领导小组成员，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对县委第三巡察组反馈的问题和提出的整改意见要求，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。党支部切实担负起整改主体责任，党支部书记切实履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。严格对照整改方案和问题台账一级抓一级，层层抓落实，逐条整改落实，针对薄弱环节强化工作，逐一销账，确保件件有落实、事事有回音。

（三）制定整改方案，细化整改措施。

制定了《共青团恭城瑶族自治县委员会落实第十三届县委第三轮巡察反馈意见整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，综合施策、标本兼治制定《县委第三巡察组巡察反馈意见整改任务分解表》，围绕5个方面10个主要问题和巡察意见建议，列出问题清单、任务清单（整改措施）、责任清单（包括完成时限、责任领导、责任人），做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。

（四）坚持以上率下，层层传导责任。

党支部和领导班子主动认领问题，迅速采取措施，积极进行整改。主要负责同志认真履行整改工作第一责任人职责，坚决把自己摆进去，及时组织研究推进整改工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办；班子成员带头整改、率先垂范，按照职责分工，认真抓好自身和分管领域各项整改工作，确保件件有人抓、事事有人管。党支部明确整改责任、任务和要求，确保全委上下切实把思想和行动统一到县委巡察反馈意见上来，统一到青年党支部整改落实部署上来，以良好作风和有效措施，全力以赴抓好整改。

（五）聚焦反馈问题，着力抓好整改落实。

我委领导班子坚决落实县委巡察办的反馈意见和整改要求，抓住关键问题，紧盯工作重点，统筹把握、逐项办理、整体推进，确保巡察反馈问题得到解决、提出意见得到落实。巡察以来，有重点地建立健全、完善各项制度、机制。经过两个多月的共同努力，10个主要问题已整改到位，整改工作取得了明显成效。

二、突出问题导向，扎实推进整改

（一）党的领导方面

1、贯彻落实上级党委政府重大决策部署不够全面。

（1）关于“对决策部署有选择性的执行”问题。

一是加强政治理论学习，通过“周五学习日”，开展集中学习7次，认真传达学习上级会议和文件精神，原文学习了习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于青少年和共青团工作的重要指示精神，进一步加强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，提升对各项政策、文件出台的具体内涵理解，有效地增强了执行的内在动力。二是主动加强与上级主管部门联系对接，明确了团县委人员工作分工，落实责任到人，并加强相互之间的沟通交流，形成整体合力，共同推进工作。

（2）关于“贯彻落实上级文件和会议精神形式单一，存在‘以会议落实会议，以文件落实文件’的现象”问题。

我委切实改进会风，精简会议文件。一是严格控制会议数量、会期和参会人员规模。除共青团工作会议和上级要求召开的重要会议，可开可不开的会议一律取消。切实改进会风，开短会，讲短话，开能够解决问题的会，坚决避免了“假大空”等情形。二是加强审签把关，对各类文件做出进一步清理规范，没有实质意义的文件一律不发，形成的各类公文都严格执行一把手审签制，保证文件质量。三是加强深入基层督促指导工作，建立团干部联系基层工作规范化要求，制定和完善“1+100”、“4+1”等直接联系服务青年制度，开展线下、线上指导，以微信、QQ、微博等网络平台为补充，因地制宜、灵活多样的与青年开展互动，倾听青年声音、了解基层实际，解决问题，落实工作，切实改变团干部“行政化、机关化”现象。

（3）关于“民主决策议事程序不规范”问题。

修订完善了《青年党支部民主议事决策制度》、《青年党支部“三重一大”事项集体决策制度》，明确议事范围、议事规则和决策程序，并按照新修订的规则严格执行议事规则，规范会议记录。

（4）部分重要会议精神无传达学习记录。

一是修订《团县委学习制度》，以制度化学习推动学习入脑入心，进一步规范了学习的方式方法。二是积极开展“党旗领航，周五学习日”活动，每周五组织全体干部学习，自巡察反馈后，开展集中学习7次，及时传达学习上级相关文件精神。三是规范学习会议记录格式，指定专人进行会议记录，会议记录务求详细客观，完整记录学习内容和学习过程。

2、党建工作开展不够扎实。

建立健全党内工作制度，完善党建工作责任体系，增强责任主体抓党建工作的自觉性。目前已建立团县委青年党支部党建工作制度22项，召开1次党支部会议，研究党建工作和党风廉政工作。

（二）党的建设方面

1、“两学一做”学习教育开展不够扎实深入。

一是多措并举促进学习教育真学真懂。将“两学一做”学习教育和“学习总书记讲话  做合格共青团员”主题活动相结合，团委书记带头上党课，班子成员到联系团支部讲团课，组织党员坚持原原本本学、逐字逐句学，大力引导全体党员变“快餐式”学习为“咀嚼式”学习，变“浅阅读”为“深阅读”。同时正面学与反面学相结合，积极开展学习宣传先进典型和活动，通过开展廉政党课等活动、学习警示教育读本、观看警示电影等活动，深入开展警示教育。二是创新方式推动示范行动扎实开展。以“两学一做”实施方案为基础，全面实行党员亮明身份，转变工作作风、提升机关效能度。积极开展党员志愿服务活动，组织党员开展“温暖回家路—关爱返乡农民工”“学雷锋”等志愿活动。

2、党组织活动不规范。

（1）关于“‘三会一课’制度落实不到位”问题。

修订完善《青年党支部“三会一课”制度》，有效规范党组织生活，增强党员凝聚力和战斗力。规范“三会一课”工作台账，配备专用会议记录本，落实专人做“三会一课”会议记录。巡察反馈意见后，我委积极落实“三会一课”制度，召开支部党员大会1次。

（2）关于“党员队伍建设不规范”问题。

一是支部书记利用周五学习日，重申规范发展党员等工作要求，对照党员发展档案管理要求开展了自查自纠，再次组织党支部委员学习《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》和有关规定，认真落实发展党员工作的各项制度，进一步规范发展党员程序，不断提高党员发展质量。做好党员发展相关材料的收集工作，确保材料齐全。对在入党过程中调动的干部，做好交接工作，完善档案材料。二是加强党员管理，对于党员工作变动的，其组织关系及时调整。对于不按规定缴交党费的，由党支部及时派人做其思想工作。经教育仍拒绝交党费且超过半年的，按《党章》第九条规定，将情况上报上级部门（组织部），并按相关规定将开除其党籍。

（3）关于“民主评议程序不规范”问题。

巡察反馈以来，一是严格执行民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等党内制度，坚持以上率下，以“整改落实巡察反馈指出的问题和提出的意见建议”专题民主生活会为新起点，从支委成员做起，认真落实双重组织生活、“主题党日”等组织制度。认真执行县委关于党员领导干部民主生活会规范，加强和规范党内政治生活，让党内政治生活成为锤炼党性的“大熔炉”。二是加强学习，严格党员民主评议评定程序。3月召开的民主生活会，做到了方案全面、程序严谨、组织到位、材料齐全、有实效，有收获。

3、作风建设不够扎实。

（1）关于“工作作风建设不够”问题。

一是加强作风建设，从严治团，增强团干部的务实作风，确保团县委各项重点工作事事能落实、件件不耽误。二是完善《团费收缴制度》，明确《团章》中团费对团员管理的要求、团费缴纳的数额、团费计算的依据、团费交纳的时间、团费的使用等。目前已建立团费收缴专用账户，指定专人负责团费管理，保证团费收缴的准确性和严肃性。严格执行交费登记程序，同时保存好所有票据，确保团费帐簿规范合理。

（2）关于“个别干部工作责任心不强”问题。

一是加强干部日常教育与管理。以开展“两学一做”学习教育为契机加强干部思想教育，加强党风廉政教育。把反腐倡廉宣传教育纳入党员教育的重要内容，开展经常性理想信念教育、宗旨观念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育，发现苗头性问题及时提醒、告诫、约谈。二是严格执行奖惩制度。开展月结季评，将干部职工的考勤考核情况作为年度考核的依据并与年终评先评优、年终绩效考评奖金挂钩，对不遵守相关工作纪律制度被通报批评的取消年度评先评优资格，降低绩效等次。

（三）全面从严治党方面

1、单位主要负责人落实党风廉政建设主体责任不够。

主要负责人认真贯彻落实党风廉政建设主体责任，专门召开研究我委党风廉政和反腐败工作会议，制定了年度党风廉政建设和反腐败工作要点。同时结合重要节日等时机对遵守八项规定精神，落实廉洁自律要求进行专门部署。督促领导班子成员履行“一岗双责”制度要求，建立健全党组履行党风廉政建设主体责任工作纪实，开展重点领域和专项工作跟进监督检查1次，确保监督执纪不留死角。准确运用“四种形态”，巡察整改以来，开展党支部书记约谈党支部成员2次，主要领导约谈下级团组织负责人。“红红脸、出出汗”成为常态，党员干部的红线意识得到明显增强，不敢腐、不能腐、不想腐的堤坝进一步筑牢。

（四）贯彻落实中央八项规定精神及“回头看”方面

1、对上级巡视和自治区开展的中央八项规定精神“回头看”工作自查自纠整改不到位。

一是按照要求立即整改不规范的经费票据，对违规报销的费用坚决予以清退整改，目前已清退。二是进一步加强中央八项规定等方面的学习，按照修订完善的《财务管理制度》《公务接待制度》等制度，坚持实行层层审批制度，逐级审批，严格把关。三是组织干部职工再次对中央“八项规定”及相关财务制度进行学习，尤其是对我县公务接待、差旅费报销等制度认真学习，吃透吃准，报销人把好自我关口。

2、公务接待不规范。

一是对已发生的无相应接待清单的公务接待报销补充完善。二是严格执行公务接待审批制度，明确公务接待审批程序和权限,接待费用报销规定等内容。三是对每次公务接待标准、接待人数、陪同人数、接待费用、报销材料等严格把关。

3、报账手续不规范。

修订了《团县委财务管理办法》，严格执行财务管理规定和财经纪律，严格规范报账程序、报账手续。加强审核把关，报账人员要严格审查，分管领导要严格把关，对不符合规定的，一律不得报销。

（五）扶贫领域监督执纪问责方面

1、扶贫帮扶工作不够扎实。

一是强化领导责任，严格责任分工，5月召开相关会议，传达上级有关文件精神，层层传导责任，落实工作。二是确保“扶贫周”制度落实，每月的第一周组织帮扶干部进村入户开展帮扶工作，确保帮扶实效，巡察整改以来，进村入户5次。三是加大扶贫培训力度。召集单位人员学习扶贫脱贫文件政策，完善《帮扶手册》填写，加强对所有帮扶干部工作方法、工作作风和服务意识、服务能力的培训。四是加大督促检查力度。严肃干部帮扶工作纪律和对帮扶干部的管理、考核，定期或不定期地对帮扶干部入户情况和《帮扶手册》填写情况进行督查，发问题立刻改正。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映，联系电话：8212189；邮政信箱：恭城瑶族自治县滨江苑9区3号文化创意产业孵化基地三楼，邮编：542500；电子邮件：gctw54@sina.com。

                                                                                             中共恭城瑶族自治县青年党支部

                                                                                                2018年6月27日